我国新闻事业的政治性金博体育

　　金博体育当前，我国改革发展进入关键时期，面临国内国际形势复杂变化带来的严峻挑战，这是对我们党执政能力的考验，也是对新闻事业能不能发挥服务大局、维护稳定重要作用的考验。在信息传播技术高度发达的当今时代，新闻宣传工作在党和国家工作全局中的地位和作用极为突出，新闻媒体承担的统一思想、凝聚力量、增强信心、振奋精神的任务相当繁重，正确认识我国新闻事业的政治性对广大新闻工作者和领导干部显得尤为重要。

　　马克思主义新闻观认为，新闻事业是社会结构上层建筑中的意识形态的构成部分。作为意识形态一部分的新闻事业的性质，由经济基础来决定。经济基础的性质对新闻事业的性质具有决定性作用。众所周知，经济基础是占统治地位的生产关系的总和。而生产所有制决定着生产关系，我国当前的经济基础是以公有制为基础的生产关系。我国社会主义新闻事业建立在公有制为主体的经济基础之上，它归全体人民所有，致力于维护社会主义经济制度和政治制度。在我国新闻事业处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响，为人民服务是社会主义新闻事业的唯一宗旨，金博体育社会效益第一是社会主义新闻事业的基本准则。金博体育

　　新闻事业的社会性，是指新闻事业要面向整个社会，为所有社会公众提供信息服务。它由下列因素决定：第一，新闻传播面向全社会公开，接受者是社会上的不特定的大众；第二，新闻传播中有相当一部分内容，反映的是社会各阶级各阶层各政党各集团的共同利益和共同生活；第三，不管哪一阶层哪一集团的新闻传媒都会追求社会公众的广泛认同。

　　新闻事业的政治性，是指新闻机构及新闻工作者在新闻传播过程中表现出的政治立场和观点，代表一定政党和阶层的利益和要求，为一定政党和阶层服务。它由下列因素决定：第一，新闻事业的行为主体，包括传播主体和接受主体，都能反映和代表一定政党和阶层的利益和要求；第二，新闻事业在一定的国家和社会制度下所受到的控制，能反映和代表一定政党和阶层的利益和要求；第三，新闻事业的性质由经济基础的性质决定，反映和代表一定政党和阶层利益的经济基础，决定了新闻事业要反映和代表一定政党和阶层的利益和要求。

　　新闻事业用新闻手段反映经济基础和社会生活，是一种意识形态，是一种精神力量。而意识形态是一种价值观，具有倾向性，是对现实世界的反映，包含着价值判断和利益判断。西方新闻专业主义核心理念强调新闻报道的客观性原则和新闻工作者的独立地位。上个世纪以来，它在美国和欧洲受到理论和实践方面的种种质疑，大量的资料也显示，“自由独立”的媒体很多情况下不是服务于社会、服务于公众，而是在追求自身的利益，满足自身的需求，同时受到政府的控制和影响，这充分暴露了新闻专业主义自身存在的内在矛盾，它不可能简单地移植到中国。媒体不可能独立于整个社会之外，社会的运行模式、政治体制、商业模式，都会影响到媒体的报道倾向。

　　“二战”结束后不久，东西方之间爆发“冷战”。英国广播公司(BBC)、（VOA）成为西方同前苏联在意识形态领域进行对抗和争夺的重要工具。不仅如此，西方国家为了加强自己的宣传攻势，还以各种形式设立了一些新的电台，从事针对前苏联和东欧国家的宣传。1949年12月美国针对东欧国家的“自由欧洲电台”(RFE)建立，1951年2月，针对前苏联的“自由电台”(RL)建立，它宣称广播的目的是“为彻底摧毁专政而进行顽强的斗争”。1953年，西德设立了向全球进行广播的德国之声电台(DW Radio)。法国国际广播电台(RFI)、加拿大国际广播电台(RCI)、澳洲广播电台(ABC-RA)也是在这一时期成立的。1985年和1990年，美国分别设立了马蒂电台(Radio Martí)和电视台(TV Martí)，利用佛罗里达美国海军基地上建立的发射台对古巴进行广播。

　　当“苏东剧变”之后，美国官方认为电台广播“功不可没”，是颠覆社会主义制度的一种有效手段。因此，冷战一结束，美国又在1996年9月开播洲电台(RFA)，10月开办了电视台。

　　西方国家的国际电台大致可以分为两类：一类是直接隶属于政府，如，它由美国国务院直接管理；一类名义虽然是私营电台，但与政府有着直接或间接的联系，如自由欧洲电台和自由电台，最初是以私营电台的名义设立的，20世纪60年代末美国中央情报局为其提供资金的消息被披露后，便划归国际广播委员会即后来的国际广播局(IBB)，由国会通过政府预算拨款提供资金，但它们名义上仍是所谓“独立”的私营电台。英国广播公司、德国之声电台和加拿大国际广播电台比较相似，它们表面上同政府的关系并不密切，在管理形式上属于私营电台，独立运作，但它们的设立和运作都得到了政府的倡导和资助。为什么西方国家政府资助的国际广播电台要打着私营电台的旗号呢？一是不用政府电台的称号可以使人感到其播出的内容有更大的可靠性，更客观、公正；二是在发表自己的看法时可以有更大的自由度和灵活性，不会因为被认为代表政府的声音而受到限制。

　　西方国家国际电台播出的节目内容主要分为两类。一类是新闻时事类节目。主要包括国内国际要闻、新闻分析和评论，是西方国家国际电台播出节目的最重要部分，一直为官方所重视。西方国家在播出这类节目时，除了考虑到维护本国的国家利益，不与本国对外政策发生冲突外，重点报道社会主义国家所谓“阴暗面”的东西和持不同政见者的活动与言论，并对社会主义国家进行和所谓“民主”、“自由”、“人权”的宣传。播发的社论最具典型性，直接宣布或解释美国政府的政策（特别是对外政策），代表美国政府的立场。这类节目具有极强的煽动性和颠覆性，被西方国家视为推行“和平演变”战略的有效工具。另一类是介绍美国社会文化、政治经济各方面的专题性节目。这类节目虽然不像时事新闻类节目那样直接宣传政府的政策，但其目的仍然服务于本国的战略利益，通过介绍西方国家的社会文化和政治经济制度，赢得其他国家民众对其政府政策的理解和支持。由此可以看出，专题性节目广播具有诱惑力和长远性。这类节目在制作上更注意知识性、趣味性，并表现出友好、客观的面孔，以便取得听众好感，争取更多的听众。为此，几乎所有西方国家的国际电台都播出语言学习、音乐类专题节目。

　　美国有线电视新闻网（CNN）是全球第一家全天候24小时播报新闻的电视台，也是目前美国第二大新闻频道。CNN的宗旨是无论世界任何地方发生什么事，它都让人感觉到“远在天边，近在眼前”。凭借先进的技术，对世界上举世瞩目的突发事件抢发独家新闻，进行及时、详尽的现场报道，是CNN的一大特点。CNN一直强调要以客观公正的态度报道新闻，但是在报道发生的暴力事件中，以CNN为代表的部分西方媒体出现了大量失实报道。报道北京奥运圣火在旧金山传递时主持人卡弗蒂在谈论中美关系时甚至使用了侮辱性的语言。2010年，CNN《拉里·金直播节目》执意采访并播出有关节目，为和“”势力提供讲坛。

　　由于CNN是通过与美国政府紧密合作而取得大多数新闻的，很多人指责CNN并不试图做出准确的报道，指责它“太美国中心”，只是一个宣传工具。

　　2008年8月，德国之声电台中文部副主任、华人记者因所谓的“亲华言论”，实际上就因客观提及中国进步被撤职，变成普通编辑。而数个权威调查结果证明言论并无不妥。2011年，德国之声又因4名华人记者反抗新闻检查，以“政治不合格”为由将其开除。4名华人记者发表公开信，以其亲身经历控诉德国之声罔顾新闻道德标准，审查排斥华人员工，在内部对华人员工进行思想与政治审查，设置秘密监督员，清除异己员工，以意识形态和是否批评中国作为采访报道和文章刊用标准。公开信认为，德国之声中文部已经成为一种政治工具。信中，西方媒体标榜的“民主”和“新闻自由”可略见一斑。

　　媒体如果报道了对政府不利的消息，美国政府的习惯做法是向媒体负责人施压，或者日后将消息告诉这家媒体的竞争对手，或者在白宫举办活动但不请这家媒体的记者参加，各种手段层出不穷。2009年，奥巴马总统和福克斯新闻网（Fox News）发生了激烈冲突。福克斯新闻网是保守派的媒体，经常尖锐地批评奥巴马的政策，奥巴马就派特别助手去见该媒体高管，并公开宣称福克斯新闻台不公正。2009年9月,奥巴马参加美国5家主要新闻媒体的早间访谈节目，独将福克斯排除在外。10月,奥巴马助手把政府关于阿富汗、金博体育医改和经济问题的信息奉送给、哥伦比亚广播公司、金博体育全国广播公司和美国有线电视新闻网，却不给福克斯。

　　对政府不利的消息，媒体也会自我审查以免得罪政府。例如，美国反恐战争以来政府非法监听个人电话和监控电子邮件，《》2004年底得到此消息后担心发表引发政府不满，对是否报道犹豫了一年，后来采访此事件的记者詹姆斯·里森撰写了一本披露此信息的书《战争状态：中情局和布什政府秘史》即将出版之际，《》才于2005年底刊登了里森和同事埃里克·利希特布劳的这一调查文章。

　　成立于1996年、总部设在卡塔尔首都多哈的半岛电视台是阿拉伯世界最重要、金博体育也是全球收视率最高的新闻电视台之一。它以阿拉伯语24小时不间断播出，被称为“中东的CNN”。半岛电视台是一家政治性很强的新闻媒体。成立之初，在伊拉克战争问题上毫不掩饰反美立场，同情，隔三差五推出拉登讲话独家录像，曾被称为“反西方的旗手”。著名宗教栏目《教法与生活》就是靠散播反美情绪、敌对西方世俗文化而吸引阿拉伯人。“夜间连线年加入半岛电视台，两年后他就辞职，他称在新闻制作中看到了反美偏见以及来自多哈当局过多的控制。

　　2010年底中东、北非动乱以来，半岛电视台成了各国反对势力声音对外传输的最大集散地，做了大量的故意的“引导性报道”，推动了“革命”，该台甚至出现了以伊拉克虐囚视频充当也门新闻的明显“失误”。半岛电视台驻贝鲁特办事处主任阿桑·本杰杜就因该台报道叙利亚动荡时捏造事实而辞职。

　　半岛电视台的报道使得抗议和骚乱遍及整个阿拉伯世界，起了巨大的推动作用。它被认为是“中东革命的司令部”，在“阿拉伯之春”中，它被称为“华盛顿的喉舌”。①

　　新闻事业的政治倾向性是指媒体及其报道政治上的价值取向及其不同程度的表现。无论中外哪一家媒体，都有或多或少的政治性或政治倾向性，它由各种阶级和阶层表现出来，有些是通过党性表现出来，有些是通过宗派（集团）性表现出来，有些是通过阶级性来体现，有些则兼而有之。我国新闻事业政治性的基本内涵包括以下三个方面：

　　“党性”一词由列宁最早使用，用来表述无产阶级政党的性质。党性是高度的政治性与组织性的统一，它就是一种政治倾向性。资本主义国家媒体宣扬无党派和超党派，实质上维护资产阶级政党的利益，党派性特别鲜明。马克思主义政党公开宣称自己的党性，抨击无党派和超党派的虚伪及其危害。

　　新闻工作绝不单纯是业务问题和技术问题，而首先是个政治问题。我国新闻工作的党性原则，就是要以马克思主义为指导思想，自觉坚持实事求是的思想路线,就是要求新闻工作为党的工作目标和任务服务，所有的新闻报道和宣传，必须服从服务于全党工作的大局，必须具有政治意识、大局意识和责任意识。

　　党性是阶级性最高最集中的体现。当前国内外还存在着阶级和阶级斗争，新闻工作者必须使用阶级分析法分析不同阶级、阶层的利益诉求。阶级分析方法就是用马克思主义的阶级理论和观点，观察、分析阶级社会中各种社会现象的基本方法。

　　社会主义新闻事业完全属于人民，最广大人民群众的利益和诉求与我党的根本宗旨（全心全意为人民服务）是完全一致的。在新闻学范畴中，党性的逻辑起点是无产阶级及其指导思想马克思主义，而人民性的逻辑起点是人民群众的根本利益，党性原则是社会主义新闻学的核心和灵魂。党性和人民性层次不同，但是，在体现人民群众的根本利益上二者又是完全一致的。

　　社会主义新闻事业是党和人民的喉舌。新闻媒体和新闻工作者要自觉接受党的领导，在新闻传播中不能自行其是。新闻自由有边界。我国宪法第35条规定，中国公民有言论出版自由，这是新闻自由的宪法依据。我国正在推进民主政治建设，党的提出要保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”，表达权和监督权涉及到新闻自由权利，显示了党和政府对这一公民根本政治权利的重视。我国新闻工作者享有采访权、知情权、报道权、发表权、评论权、批评权、监督权等诸多权利。但是新闻自由作为一种制度规范，它必须有法可依，有章可循。在任何社会制度下，新闻自由只能是法制国家制度中的自由，有条件的自由。我们必须反对绝对的、不受任何限制的、全民“普遍权利”的新闻自由，它违背了新闻自由具有阶级性的本质，违背了党性原则，最终结果只能祸国殃民。其实西方也没有所谓真正的“新闻自由”。中国的新闻工作者和新闻媒体要时刻牢记新闻自由总是与政治责任和国家民族意识相伴。

　　我国社会主义新闻事业在政治上必须与党中央保持高度一致，自觉坚定地维护中央权威，积极主动及时准确地向人民群众宣传介绍解释党的理论、纲领、路线、方针、政策和主张，从而转化为人民群众的自觉行动。新闻工作必须坚持党的以人为本的执政方针，时时、事事、处处关心维护人民群众的根本利益，充分尊重人民群众的权利。

　　政治上同党中央保持高度一致，还要求新闻媒体和新闻工作者要严格执行党和政府的新闻政策。新闻政策包括党的宣传纪律和政府的新闻法规。新闻报道的政治原则必须坚持，也就是报道要符合党的方针政策和政治观点，助推社会和谐和稳定。

　　中国社会主义新闻事业和新闻工作的根本原则是党性原则，中国新闻工作者和新闻媒体必须以马克思主义新闻观为指导思想，牢固把握正确的舆论导向，而不传播非马克思主义的东西，更不传播反对和背离马克思主义和党的主张的其他思想观点。

　　同志强调的四个不能变：任何时候，任何情况下，新闻媒体作为党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体不能变，党管干部不能变，党管舆论导向不能变，是中国新闻事业永久的生存法则。这是大是大非的问题，新闻业界和学界没有任何讨价还价的余地。我国新闻媒体和新闻工作者要时刻牢记对党和国家负责，对人民群众负责，对社会与公共利益负责，使新闻媒体成为我国经济和社会发展的推动力。

　　①谷棣 刘畅 史桃李 王晓雄：《半岛台在中东引巨大争议》[N]，《环球时报》,2011年4月29日,第7版